全過程監(jiān)管思路之探討

數(shù)據(jù)全生命周期管理的風險控制體系。結合特種設備管理體系的要求，為實現(xiàn)長輸管道全過程安全監(jiān)管，管道企業(yè)應做到長期的管理實踐中形成了以管道完整性管理為核心基于長輸管道在特種設備體系中的特殊性，在目前長輸管道在各建設階段產生的檢測和測試結果的原始記錄均由各測試單位負責保存，如鋼板取樣及測試分析結果、管廠無損檢測底片、環(huán)焊縫焊接工藝形成過程、環(huán)焊縫焊接無損檢測底片等資料。對于各建設單位來講，資料和材料的保存和維護是一項巨大的投入，而運行單位在使用這些資源時，卻面臨著“無從查起”的尷尬。因此，建立這些數(shù)據(jù)資源共享的長效機制，使其能夠便利的為運工營期風險控制服務，是實現(xiàn)管道企業(yè)全過程監(jiān)管的作重要前提。(2)質量全過程監(jiān)管管道建設方面，管道質量主要取決于鋼管制造質量和現(xiàn)場焊接及施工質量兩個大的環(huán)節(jié)。其中鋼管制造過程基本上實現(xiàn)了制造各環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。在現(xiàn)場施工方面，隨著長輸管道建設經驗的積累和技術水平的提高，國內長輸管道現(xiàn)場施工質量有了質的飛躍，但管道施工過程依然是管道風險最集中的環(huán)節(jié)。對此應從兩個方面加強監(jiān)管力度：一是針對每一道施工工序進行風險分析，確定監(jiān)管的內容和監(jiān)管指標。如碰死口環(huán)節(jié)要用到對口器，應確定對口器強力組對應力指標，制定措施控制強力組對現(xiàn)象發(fā)生。二是建立行之有效的質量監(jiān)管體系，使施工過程指標具有可追溯性、施工質量控制指標具有可驗證性，特別是隱蔽工程等無法進行過程監(jiān)管的環(huán)節(jié)，應重點建立效果驗證性實驗，比如對于定向鉆過程中管道是否存在劃傷、變形等損傷，可增加一個管長的回拖量，對多余的回拖管節(jié)進行外觀和力學性能分析，判定定向鉆的回拖質量等。